党的十八大于2012年11月8日在北京人民大会堂隆重召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

十八大报告作为目前政治理论的统领性文件在公务员考试有至关重要的作用。专家对十八大报告原文进行了一系列提炼和加工，将与申论考试练习最密切的政治思想和经典表述做了系统梳理，相信考生一定会从中受益匪浅。

十八大报告中进一步明确了中国特色社会主义道路。报告指出：“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”

社会主义的本质是解放和发展生产力，当前并将处于社会主义初级阶段是最大的国情，人民日益增长的物质文化需求同落后生产力之间的矛盾并未解决，这些都是我们要坚持中国特色社会主义道路的依据，社会主义要求解放和发展生产力，这是社会主义的本质，而我国的国情可以说是“不给力”，属于社会主义初级阶段，因此我们既要坚持社会主义方向，又要立足中国特色。在这种背景下，提出了中国特色社会主义道路。归结起来，中国特色社会主义道路就是要解放和发展生产力，满足人民群众的切实需求。

十八大报告中首次提出了“五位一体”的总体布局。报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。” “五位一体”中，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设这五大要素，是互为条件、相互促进的，既不可分割又各有自己的特定领域和特殊规律，彼此形成了内在的互动关系。

经济建设是基础：它为政治建设、文化建设、社会建设和生态建设提供雄厚的物质基础，表现为物质生产和物质生活水平的提高和进步，它是整个社会文明的基础。政治建设是根本：它为经济建设、文化建设、社会建设和生态建设提供坚实的政治保证，是人类政治生活全面进步成果的总和，它包括进步的政治观念、政治行为和政治制度等，集中体现在进步的政治制度上。

文化建设是灵魂：它为经济建设、政治建设、社会建设提供强大的精神动力，是人类在改造客观世界的同时改造主观世界的精神成果的总和，表现为人类思想道德和科学教育文化的发展，对经济建设、政治建设、社会建设和生态建设提供精神动力和智力支持。社会建设是枢纽：它为经济建设、政治建设、文化建设提供有利的社会环境和条件。生态建设是保障：它为经济建设、政治建设、社会建设、文化建设提供强大的坚强保障，是用科学发展观为指导来观察人与自然以及人与人的关系，不断克服人类活动中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。

十八大报告明确了全面建成小康社会的宏伟目标。报告指出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。”小康社会奋斗目标是邓小平同志提出来的。在改革开放初期，邓小平同志指出：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。”“小康”这一含有深厚文化底蕴、富有鲜明中国特色的目标从此深入人心。

进入新世纪，我国人民生活总体上达到小康水平。在此基础上，党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，使全体人民都能够更加充分、更加稳定地享受小康生活，为到本世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。党的十八大报告提出全面建成小康社会的新要求，既与党的十六大、十七大提出的全面建设小康社会宏伟目标的要求相一致，又根据经济社会发展新的阶段性特征作了补充、完善和深化，从而构成了全面建成小康社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系，为确保如期全面建成小康社会提供了科学的目标和战略规划。

全面建成小康社会作为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，与中华民族伟大复兴紧密联系在一起。团结带领全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗，是我们党在新时期的重大任务。充分体现我们党坚持以人为本、执政为民的宗旨意识和责任担当。充分展现中华民族伟大复兴的光明前景。充分顺应人民对美好生活的向往。是全体中华儿女的梦想和期盼，是执政的中国共产党对全体人民的郑重承诺。